Что такое санитарно-защитная зона (СЗЗ)?
Санитарно-защитная зона - это зона, которая отделяет вредное производство от жилых домов, парков и больниц. Санитарно-защитная зона призвана обеспечить благоприятную среду около нормируемых объектов, а также запретить строительство жилых домов около производственных объектов и заводов.
Границы и размеры санитарно-защитной зоны регламентирует санитарное законодательство, а именно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и Постановление Правительства РФ 222. Утверждением санитарно-защитных зон занимается Роспотребнадзор.
Размер санитарно-защитной зоны определяется в зависимости от деятельности предприятия и зафиксированы в СанПиНе. Универсальный подход к определению размера СЗЗ состоит в том, что чем больше и вреднее производство, тем больше размер СЗЗ. Соответственно, чем меньше выбросов, тем меньше размер СЗЗ. Например, у химических заводов СЗЗ 1000 метров, а у СТО и автомоек санитарно-защитная зона 50 метров.
После определения размеров санзоны производства, необходимо провести лабораторный контроль на границе жилых домов. Лабораторный контроль проводится по стандартному перечню веществ, а также по веществам специфичным для рассматриваемого производства.
Санитарно-защитная зона устанавливается бессрочно. То есть, если нет реконструкций и перевооружение, то СЗЗ не изменится.
Законодательные требования к разработке проекта СЗЗ.
Причины, по которым все юридические лица, имеющие стационарные источники загрязнения атмосферы, обязаны разработать проект СЗЗ:
1. Все предприятия, подпадающие под санитарную классификацию СанПиН обязаны разработать проект СЗЗ. В противном случае штраф за отсутствие проекта СЗЗ;
2. Проведение реконструкции, технического перевооружения, строительства автоматически аннулирует ранее утверждённую санитарно-защитную зону;
3. В соответствии с ст. 6.3 и ст. 8.1 КОАП нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также нарушение требований при эксплуатации влечёт наложение штрафа, а в исключительных случаях приостановление работы предприятия;
4. В проекте определяется организация санитарно-гигиенического контроля, а именно проведение лабораторного контроля за уровнем загрязнения атмосферного воздуха на границе сокращённой санитарно-защитной зоны.
5. Исполнение требования Постановления Правительства РФ 222 от 03.03.2018 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон».
Штрафы за отсутствие проект СЗЗ.
КоАП, статья 6.3. «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения», выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечёт предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 100 до 500 рублей;
- на юридических лиц от 10 000 до 20 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
КоАП, статья 8.1. «Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов». Несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства влечёт предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
- на юридических лиц от 20 000 до 100 000 рублей.
Что нужно чтобы получить Решение на установление СЗЗ
Требование по получению Решения на установление СЗЗ продиктованы Постановлением Правительства РФ 222.
Для того, чтобы получить Решение на установление СЗЗ нужно следующее:
- Получить справку о фоновом загрязнении в районе размещения рассматриваемого объекта в Гидрометцентре;
- Получить отчет по кадастровым работам и установлении поворотных координат предлагаемой СЗЗ в системе ГКН;
- Разработать проект СЗЗ;
- Провести лабораторные замеры на контуре предлагаемой СЗЗ;
- Получить экспертное заключение по лабораторным исследованиям;
- Получить экспертное заключение по проекту СЗЗ;
- Получить Решение на установление СЗЗ в Управлении Роспотребнадзора.
Документы необходимые для разработки проекта СЗЗ
1. Карточка партнера (реквизиты);
2. Документы, подтверждающие право пользования земельным участком (договор аренды или иные документы);
3. Описание технологических процессов. Паспорта на оборудование. Объемы производства.
Могут понадобиться и иные документы, поэтому важно совместно работать с экологом предприятия. Чаще всего работа по сбору вышеперечисленных исходных данных ложатся на плечи эколога.
Мы закажем, либо разработаем самостоятельно (за свой счет):
- топосьемку (1:500, 1:2000);
- фоновую справку;
- координаты поворотных точек СЗЗ в кадастровой системе ГКН (МСК-23);
- справку о климатических характеристиках.
Стоимость Решения на установление СЗЗ. Стоимость проект СЗЗ. Цена СЗЗ.
Минимальная стоимость разработки проекта СЗЗ – 75000 рублей.
Мы выполняем полный перечень работ до получения Решения на установление СЗЗ (включая кадастровые работы, заказ необходимых справок, оплата экспертиз, лабораторные замеры).
Минимально возможная стоимость получения Решения на установление СЗЗ – 120000 рублей (под ключ).
Факторы, которые влияют на ценообразование следующие:
- категория предприятия как объекта НВОС;
- количество площадок;
- количество источников ЗА и источников шума;
- необходимость сокращения СЗЗ;
- расположение в ориентировочной СЗЗ парков, скверов, школ и больниц, а также курортов, природных заповедников и тд.