Разбираемся в тонкостях административной ответственности по КоАП РФ

Общественный инспектор Росприроднадзора обязан знать и понимать правоприменение природоохранного законодательства. Возможные виды нарушений в области природопользования зафиксированы в главе 8 КоАП РФ. Однако, ряд статей главы 8 КоАП общественный инспектор не может проверить, так как такая проверка может осуществляться исключительно государственным инспектором. Настоящая статья написана 07.04.2021 году.

Настоящая статья будет интересна:

- общественным инспекторам Росприроднадзора;

- экологам на предприятиях.

В данной статье мы рассмотрим только те статьи КоАП РФ, которыми в реальной работе общественный инспектор сможет использовать.

Глава 6. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность

Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Статья 6.35. Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления

Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования

Статья 8.1. Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов

Статья 8.2. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления

  • Статья 8.2.2. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при производстве, обращении или обезвреживании потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов
  • Статья 8.2.3. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами животноводства

Статья 8.5. Сокрытие или искажение экологической информации

Статья 8.6. Порча земель

Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению

Статья 8.12.1. Несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе

Статья 8.21. Нарушение правил охраны атмосферного воздуха

Статья 8.28. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан

Статья 8.29. Уничтожение мест обитания животных

Статья 8.31. Нарушение правил санитарной безопасности в лесах

Статья 8.32. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах

Статья 8.35. Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений

Статья 8.41. Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду

Статья 8.46. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений

Статья 8.47. Осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности без комплексного экологического разрешения

Теперь остановимся на наказании за правонарушение по каждой рассмотренной статье.

Статья

п/п

Административное наказание

Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

 

1. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий

- на граждан - от 100 до 500 рублей;

- на должностных лиц - от 500 до 1 000 рублей;

- на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

 

Статья 6.35. Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления

 

1. Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи

- на граждан - от 2 000 до 3 000 рублей;

- на должностных лиц - от 30 000 до 40 000 рублей;

- на юридических лиц - от 250 000 до 350 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

 

4. Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к размещению отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 10 настоящей статьи

- на граждан - от 3 000 до 5 000 рублей;

- на должностных лиц - от 40 000 до 50 000 рублей;

- на юридических лиц - от 350 000 до 450 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

 

7. Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов животноводства

 

- на граждан - от 5 000 до 7 000 рублей;

- на должностных лиц - от 50 000 до 60 000 рублей;

- на юридических лиц - от 450 000 до 550 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

 

10. Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к размещению отходов животноводства

 

- на граждан - от 8 000 до 10 000 рублей;

- на должностных лиц - от 70 000 до 90 000 рублей;

- на юридических лиц - от 600 000 до 800 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

 

Статья 8.1. Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов

Несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 настоящего Кодекса

 

-

- на граждан - от 1 000 до 2 000 рублей;

- на должностных лиц - от 2 000 до 5 000 рублей;

- на юридических лиц - от 20 000 до 100 000 рублей.

 

Статья 8.2. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления

 

1. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса

 

- на граждан - от 1 000 до 2 000 рублей;

- на должностных лиц - от 10 000 до 30 000 рублей;

- на юридических лиц - от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

 

4. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса

 

- на граждан - от 3 000 до 5 000 рублей;

- на должностных лиц - от 20 000 до 40 000 рублей;

- на юридических лиц - от 3 000 до 4 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

 

7. Неисполнение обязанности по разработке проектов нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение или направлению таких проектов на утверждение в уполномоченный орган, если такая обязанность установлена законодательством Российской Федерации

- на должностных лиц - от 20 000 до 40 000 рублей;

- на юридических лиц - от 200 000 до 350 000 рублей.

 

9. Неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I - V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I - IV классов опасности

 

- на должностных лиц - от 20 000 до 40 000 рублей;

- на юридических лиц - от 200 000 до 350 000 рублей.

 

10. Неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления

- на должностных лиц - от 20 000 до 40 000 рублей;

- на юридических лиц - от 200 000 до 350 000 рублей.

 

11. Неисполнение обязанности по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов производства и потребления и в пределах их воздействия на окружающую среду

 

- на должностных лиц - от 20 000 до 40 000 рублей;

- на юридических лиц - от 200 000 до 350 000 рублей.

 

12. Неисполнение обязанности по проведению инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления

 

- на должностных лиц - от 20 000 до 40 000 рублей;

- на юридических лиц - от 200 000 до 350 000 рублей.

 

Статья 8.2.2. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при производстве, обращении или обезвреживании потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов

1. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при производстве, обращении или обезвреживании потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов

- на граждан - от 5 000 до 10 000 рублей;

- на должностных лиц - от 30 000 до 50 000 рублей;

- на юридических лиц - от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Статья 8.2.3. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами животноводства

1. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов животноводства

- на граждан - от 2 000 до 3 000 рублей;

- на должностных лиц - от 30 000 до 40 000 рублей;

- на юридических лиц - от 250 000 до 350 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

 

4. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов животноводства 

- на граждан в размере от 5 000 до 7 000 рублей;

- на должностных лиц - от 40 000 до 60 000 рублей;

- на юридических лиц - от 500 000 до 700 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Статья 8.5. Сокрытие или искажение экологической информации

Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.5.2 настоящего Кодекса

- на граждан - от 500 до 1 000 рублей;

- на должностных лиц - от 3 000 до 6 000 рублей;

- на юридических лиц - от 20 000 до 80 000 рублей.

Статья 8.6. Порча земель

1. Самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы 

- на граждан - от 1 000 до 3 000 рублей;

- на должностных лиц - от 5 000 до 10 000 рублей;

- на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 рублей.

2. Уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления

- на граждан - от 3 000 до 5 000 рублей;

- на должностных лиц - от 10 000 до 30 000 рублей;

- на юридических лиц - от сорока тысяч до 80 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению

1. Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи

- на граждан - от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 10 000 рублей;

- на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 000 рублей;

- на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 000 рублей

Статья 8.12.1. Несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе

Несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе

- на граждан - от 3 000 до 5 000 рублей;

- на должностных лиц - от 40 000 до 50 000 рублей;

- на юридических лиц - от 200 000 до 300 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Статья 8.21. Нарушение правил охраны атмосферного воздуха

1. Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения 

- на граждан - от 2 000 до 2 500 рублей;

- на должностных лиц - от 40 000 до 50 000 рублей;

- на юридических лиц - от 180 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

2. Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него 

- на граждан - от 1 500 до 2 000 рублей;

- на должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей;

- на юридических лиц - от 80 000 до 100 000 рублей.

3. Нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры 

- на должностных лиц в размере от 1 000 до 2 000 рублей;

- на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Статья 8.28. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан

1. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан 

- на граждан в размере от 3 000 до 4 000 рублей;

- на должностных лиц - от 20 000 до 40 000 рублей;

- на юридических лиц - от 200 000 до 300 000 рублей.

2. Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния

- на граждан в размере от 4 000 до пяти 5 000 с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой;

- на должностных лиц - от 40 000 до 50 000 рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой;

- на юридических лиц - от 300 000 до 500 000 рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.

Статья 8.29. Уничтожение мест обитания животных

Уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных

штраф в размере от 300 до 500 рублей

Статья 8.31. Нарушение правил санитарной безопасности в лесах

1. Нарушение правил санитарной безопасности в лесах 

- на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей;

- на должностных лиц - от 1 000 до 2 000 рублей;

- на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей.

2. Загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса

- на граждан - от 2 000 до 3 500 рублей;

- на должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей;

- на юридических лиц - от 100 000 до 300 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

3. Действия (бездействие), предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные в защитных лесах, на особо защитных участках лесов, в лесопарковом зеленом поясе, -

- на граждан – 5 000 рублей;

- на должностных лиц - от 20 000 до 40 000 рублей;

- на юридических лиц - от 250 000 до 500 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Статья 8.32. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах

1. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах

- на граждан - от 1 500 до 3 000 рублей;

- на должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей;

- на юридических лиц - от 50 000 до 200 000 рублей.

2. Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра, -

- на граждан - от 3 000 до 4 000 рублей;

- на должностных лиц - от 15 000 до 25 000 рублей;

- на юридических лиц - от 150 000 до 250 000 рублей.

2.1. Действия, предусмотренные частями 1, 2 настоящей статьи, совершенные в лесопарковом зеленом поясе

- на граждан - от 4 000 до 5 000 рублей;

- на должностных лиц - от 20 000 до 40 000 рублей;

- на юридических лиц - от 250 000 до 500 000 рублей

Статья 8.35. Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений

Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния

- на граждан - от 2 500 до 5 000 рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой;

- на должностных лиц - от 15 000 до 20 000 рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой;

- на юридических лиц - от 500 000 до 1 000 000 с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой.

Статья 8.41. Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду

Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду

- на должностных лиц - от 3 000 до 6 000 рублей;

- на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 рублей

Статья 8.46. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений

Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений 

- на должностных лиц - от 5 000 до 20 000 рублей;

- на юридических лиц - от 30 000 до 100 000 рублей

Статья 8.47. Осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности без комплексного экологического разрешения

Осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, без комплексного экологического разрешения, если получение такого разрешения является обязательным

- на должностных лиц - от 4 000 до 10 000 рублей;

- на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 рублей

 

 Вам нужно разработать природоохранную документацию? Вас интересует Инвентаризация ИЗАпроект СЗЗОВОС? Позвоните 8 (861) 248-93-87 или напишите нам запрос на электронную почту info@systemaeco.ru. Мы сформируем индивидуальное предложение для вашего предприятия.

 

 

« вернуться назад к списку всех вопросов